習(xí)近平總書(shū)記指出,“要開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù),強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)和治理”?!秶?guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》都將加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái),中國(guó)堅(jiān)定踐行“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),全方位做好生態(tài)環(huán)境治理與督查,持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),各項(xiàng)工作取得顯著成效,生態(tài)惡化趨勢(shì)基本得到遏制,自然生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定向好。
建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。國(guó)家公園是指由國(guó)家批準(zhǔn)建立,以保護(hù)具有國(guó)家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的,實(shí)現(xiàn)自然資源科學(xué)保護(hù)和合理利用的特定陸域或海域。國(guó)家公園是自然保護(hù)地的最重要類(lèi)型之一,屬于主體功能區(qū)規(guī)劃中的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,被納入全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域管控范圍,實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)。與一般的自然保護(hù)地相比,國(guó)家公園的自然生態(tài)系統(tǒng)和自然遺產(chǎn)更具國(guó)家代表性和典型性,面積更大,生態(tài)系統(tǒng)更完整,保護(hù)更嚴(yán)格,管理層級(jí)更高。黨的十八屆三中全會(huì)將建立國(guó)家公園體制作為重點(diǎn)改革任務(wù)之一,黨的十九大要求“構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,完善主體功能區(qū)配套政策,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系?!苯⒁試?guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,是中國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)于推進(jìn)自然資源科學(xué)保護(hù)和合理利用,促進(jìn)人與自然和諧共生,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),具有極其重要的意義。
強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度。要建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào),讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價(jià)。”中國(guó)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,科學(xué)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,生態(tài)保護(hù)紅線是國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全的底線,生態(tài)保護(hù)紅線所包圍的區(qū)域?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)紅線區(qū),對(duì)維護(hù)生態(tài)安全格局、保障生態(tài)系統(tǒng)功能、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。全面強(qiáng)化多類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)建設(shè),持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化活動(dòng),森林覆蓋率、草原覆蓋率持續(xù)增加,荒漠化得到有效治理。通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理,加大環(huán)保督查力度,夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ),確保生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作持續(xù)向好,推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“萬(wàn)物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成”。生物多樣性使地球充滿生機(jī),是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是地球生命共同體的血脈和根基,為人類(lèi)提供了豐富多樣的生產(chǎn)生活必需品、健康安全的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特別致的景觀文化。中國(guó)全面提升生物多樣性保護(hù)水平,完善生物多樣性保護(hù)政策,扎實(shí)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程,積極應(yīng)對(duì)外來(lái)物種入侵,強(qiáng)化重點(diǎn)生物保護(hù),將生物多樣性保護(hù)理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程。
新時(shí)代的中國(guó)全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作,在重點(diǎn)流域、海洋環(huán)境、聲音輻射及核安全和洋垃圾的治理上全方位、分領(lǐng)域集中發(fā)力,并從嚴(yán)強(qiáng)化環(huán)保督查和對(duì)危害生態(tài)環(huán)境行為的打擊力度,在各方面取得顯著成效,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境面貌取得根本好轉(zhuǎn)。
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